【導語】今年是專員辦加強財政預算監管的關鍵之年，吉林專員辦緊緊圍繞深化財稅體制改革目標，扎實開展財政預算監管工作，開啟財政預算監管新常態。

　　今年是專員辦加強財政預算監管的關鍵之年，吉林專員辦緊緊圍繞深化財稅體制改革目標，發揮就地優勢，以實現駐吉中央預算單位和中央財政資金全覆蓋、預算管理流程全覆蓋為目標，以“優化監管方式、優化業務流程、優化信息資源、優化服務意識”為手段，扎實開展財政預算監管工作，開啟財政預算監管新常態。

　　一、優化監管方式。將部門預算監管劃分為五個重點模塊，以動態監管、流程監管、項目監管、賬戶監管、現場監管為重點，采取“模塊式”監管方式分類監管。將夯實基礎和全程監督為重點，搜集完善基礎資料信息，將中央對地方轉移支付的資金分配、程序公開、使用去向等作為重點監控內容。在內部管理方面，調整內設機構，理順監管對口業務關系。完善內部管理，加快預算執行進度，保障財政預算監管項目優先支出;建立內部值班制度，確保轉型過渡期能夠及時處理和應對各類突發事件;加快涉密網建設工作，升級辦公樓安防系統、改造機房等，從財務、人事、信息化建設等多方面為業務轉型提供后勤保障。

　　二、優化業務流程。在部門預算和中央對地方轉移支付資金重點監管事項及部門預算審核工作中，嚴格執行審核審批工作規程，從審核審批項目的受理到基礎工作等方面進行全面規范，全面加強內控，防范審核風險，每項審核工作確保受理資料清單、審核工作底稿等基本要素齊備。同時，加強崗位利益沖突風險控制，嚴格實行四級審核制度，從初審、復審、處長審核、分管領導審核四個環節從嚴把控，確保部門預算和中央對地方轉移支付資金重點監管事項及部門預算審核做到基礎工作規范、壓縮或調整預算有理有據、隨時可查。在銀行賬戶管理方面，增設國庫業務系統20個登陸賬戶，由牽頭處室負責協調、指導其他處室審核人員規范操作，實現銀行賬戶對口管理。

　　三、優化信息資源。以掌握預算監管信息為重點，實行“三個數據庫”管理，夯實基礎工作。一是部門預算監管數據庫。以銀行賬戶管理為切入點，認真梳理出533戶納入吉林專員辦監管范圍的駐吉中央預算單位，并按對口司局、對口業務處室的原則，建立數據檔案，搜集機構編制、實有人員、資產等基本信息和預決算等基礎資料，動態掌握各項變動情況;二是中央對地方轉移支付資金監管數據庫。對2014年中央專項轉移支付資金進行梳理、歸集，掌握資金項目及規模，建立中央專項轉移支付資金信息庫，對申報、分配、下達轉移支付預算的全過程進行掌握;三是制度數據庫。收集整理有關政策制度，建立預算監管制度庫，做到政策實時可查。

　　四、優化服務意識。主動作為，強化服務，實現 “兩個轉變”。首先，從自身角度迅速轉變監管理念，學習貫徹吳波同志一心奉公、務實敬業的精神，認真踐行“三嚴三實”要求，嚴明守紀、規范用權。積極參加參加各類培訓，提高自身業務技能;其次，主動約談駐吉中央預算單位及吉林省財政廳相關處室，并采取實地走訪、電話問詢等方式，了解相關基礎信息。重點采取座談會的方式，按照業務處室對口監管、歸類座談的方式，分三次召集駐吉中央預算單位召開財政預算監管座談會，要求服務對象提高認識、通報情況、征求意見，了解預算單位的需求，便于更好的開展服務。充分利用現代化通訊手段，通過門戶網站、微信、qq群等多渠道向預算單位發送信息。