美國財政部官員周五表示，美國已經與中國達成旨在打擊美國公民和綠卡持有者在海外避稅行為的相關協議。

　　與中國之間的協議被認為是2010年外國賬戶稅務合規法案(Foreign Account Tax Compliance Act，FATCA)能夠最終發揮作用的關鍵步驟——這一實質性協議也是在法案預定于7月1日生效之前幾天完成的。

　　中國的香港特別行政區在2014年3月與美方達成了類似協議，將共享在香港工作，或者是在香港擁有資產的美國人的稅務信息。這個信息共享協議嚴格規定，只要有一方提出要求，兩地的稅務機構將會交換一名個人的文件。由于香港并不對居住在香港之外的居民征收稅款，這一協議曾被認為是幫助美國單向索取信息。

　　外國賬戶稅務合規法案最初被要求在2014年1月生效，將要求所有居住在美國之外的公民以及綠卡持有者披露賬戶和財務信息。這一法案獲得國會批準后引發明顯反彈，很多居住在亞洲受到法案規管的人選擇放棄美國國籍或綠卡，以避免大量的文書提交工作，更重要的是避免額外的稅務負擔。

　　很多在香港開展業務的私人銀行也從那個時候開始拒絕為美國公民和綠卡持有者開設賬戶，稱為了滿足稅法要求的文書工作成本太高。

　　由于很多國家未能和美國達成協助法案實施的協議，外國賬戶稅務合規法案的生效時間之后被延遲到7月1日。

　　在香港確認與美方達成協議之后，所有目光都集中在了中國的身上，希望明確中國將會如何回應。會計師事務所畢馬威在香港的稅務合伙人查爾斯-金斯利(Charles Kinsley)在當時預測，“一般認為中國將會簽署一個協議。很多大陸金融機構已經在圍繞外國賬戶稅務合規法案展開工作。”

　　美財政部官員表示，美國已經與超過80個司法管轄區達成了外國賬戶稅務合規法案的相關協議。法案將要求外國銀行、投資基金以及其他金融機構向美國政府告知美國人在其中持有的，價值在5萬美元以上的賬戶信息。不遵循這一要求的外國企業將面對美國投資收入被預提30%稅賦的懲戒，并有可能被實際拒絕進入美國資本市場。

　　這一法案是在美國人利用在瑞士的秘密銀行賬戶逃避美國稅賦的丑聞被揭露之后起草的。