二、收入分配職能

　　1、公共財政收入分配職能的含義：

　　公共財政收入分配職能是指財政調整收入分配的職能。對收入和財富分配的結果進行糾正屬于財政收入分配職能的范疇，收入分配職能的目標是實現公平分配。

　　2、財政實現收入分配職能的機制和手段

　　(1)根據市場和政府的職責分工，明確市場和財政對社會收入分配的范圍和界限;

　　(2)加強稅收調節;

　　通過稅收進行的收入再分配活動，是在全社會范圍內進行的收入的直接調節，具有一定的強制性。

　　如通過企業所得稅、個人所得稅將企業和個人的收益調節到合理水平，通過資源稅調節自然資源形成的級差收入。

　　(3)發揮財政轉移支付作用;

　　如增加對經濟發展相對落后地區的轉移性支出，增加社會保障，收入保障，教育和健康等個人轉移性支出等。

　　(4)發揮公共支出的作用。

　　通過公共支出提供社會福利(如公共衛生防疫、福利設施與服務、住房)等進行的收入分配，在受益對象上具有廣泛性和普遍性

　　【例題12：07年多選】下列實現公共財政職能的手段中，屬于實現收入分配職能的手段有(　　)。

　　A.征收企業所得稅

　　B.征收遺產稅

　　C.開征資源稅調節自然資源形成的級差收入

　　D.征收個人所得稅

　　E.優化財政支出結構

　　答案：ABCD

　　解析：收入分配職能的手段之一是加強稅收調節。E屬于資源配置職能的手段

　　【例題13：05年多選】財政實現收入分配職能的手段主要是(　)。

　　A.稅收　　 B.轉移支付　　C.公共支出 　　　D.國債　　E.財務管理

　　答案：ABC

　　【例題14：課后題第9題】對收入和財富分配的結果進行糾正，屬于財政( )職能的范疇

　　A資源配置 B收入分配 C經濟發展 D 經濟穩定

　　答案：B

　　三、經濟穩定和發展職能

　　1、含義：

　　公共財政經濟穩定和發展職能是指通過財政活動對生產、消費、投資和儲蓄等發生影響，達到穩定和發展經濟的目的。

　　財政經濟穩定職能主要包括：實現充分就業、穩定物價水平和國際收支平衡

　　財政經濟穩定職能重點是：維持社會資源在高水平利用狀況下的穩定

　　2.財政實現經濟穩定和發展職能的機制和手段

　　(1)通過財政政策和貨幣政策的協調配合，推動社會總供求的基本平衡，保證物價和經濟增長穩定，實現充分就業和國際收支平衡;

　　(2)通過稅收、財政補貼、財政貼息、公債等，調節社會投資需求水平，影響就業水平，使經濟保持一定的增長;通過財政直接投資，調節社會經濟結構，調節社會有效供給能力。

　　(3)通過稅收等調節個人消費水平和結構;

　　(4)財政加大對節約資源、能源和環境保護的投入，加大對科技、文化、衛生、教育事業的投入，完善社會保障制度建設等等，實現經濟和社會的協調健康發展。

　　【例題15：課后題第15題】財政經濟穩定職能主要包括(　)。

　　A.擴大社會總需求　　B.擴大社會總供給　　C.實現充分就業

　　D.穩定物價水平

　　E.國際收支平衡

　　答案：CDE