對項目的完整性、必要性、可行性和合理性審核，是專員辦開展部門預算項目審核的重要內容，其中，對于合理性的審核，把握上有一定的難度。浙江專員辦在審核中，通過關注項目總體合理性、具體支出合理性、口徑合理性等，確保項目支出合理。

　　一是關注總體支出合理性。通過查看項目申報程序是否合規，項目申報內容填寫是否全面，項目申報所需資料是否齊全、項目立項依據是否充分等，確保項目完整性、必要性的基礎上，采用縱向比對的方法，將2014年預決算數、2015年預算數與2016年一上數進行比較，查看項目2016年一上數總額變動是否過大，變動是否異常，總體是否合理。

　　二是關注具體支出合理性。從在浙中央預算單位取得2014年度、2015年1至8月項目支出明細賬，將2014年、2015年1至8月預算執行明細與2016年一上支出計劃明細進行比對，查看項目2016年一上預算中，是否包含了歷年預算執行中未發生或少量發生的支出。如某中央預算單位將2014年、2015年未發生且與申報項目相關性較小的培訓費，在項目支出預算中計列。同時，在具體支出審核中，結合2014年、2015年預算執行情況，查看是否存在人員經費擠占項目支出的情況，確保2016年一上預算數據的準確、合規。

　　三是關注填列口徑合理性。部分預算單位通過人為擴大填列口徑、范圍，將不應在項目支出中計列的經費作為項目“一上”預算數據編報。如根據有關規定，對實行間接費用管理的項目，間接費用在核定范圍內可用于補償項目承擔單位的績效支出，但項目承擔單位不得在核定的間接費用或管理費用以外再以任何名義在項目資金中重復提取、列支相關費用。我辦核減了部分科研項目超范圍編報人員經費等的不合理情況。