中共中央政治局11月27日召開會議，分析研究明年經濟工作。中共中央總書記胡錦濤主持會議。

　　會議認為，今年是新世紀以來我國經濟社會發展最為困難的一年，也是我們砥礪奮進、經受嚴峻考驗的一年。面對歷史罕見的國際金融危機嚴重沖擊和自然災害頻發等困難和挑戰，黨中央、國務院全面分析、準確判斷、果斷決策、從容應對，堅持把保持經濟平穩較快發展作為經濟工作的首要任務，堅持積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面實施并不斷豐富完善應對國際金融危機沖擊的一攬子計劃，全黨全國堅定信心、共度時艱，全力做好保增長、保民生、保穩定各項工作，我國經濟回升向好趨勢不斷鞏固，經濟社會發展取得顯著成效。在國際金融嚴重動蕩、世界經濟陷入衰退、國內外形勢嚴峻復雜的情況下，取得這樣的成績極為不易。

　　會議指出，明年保持我國經濟平穩較快發展具有不少有利條件，但也面臨不少困難和矛盾。全黨全國必須統一思想認識，堅定信心，更加周全地做好應對各種困難和挑戰的準備。

　　會議強調，明年是實施“十一五”規劃的最后一年，做好經濟工作，對于進一步有效應對國際金融危機沖擊、鞏固經濟回升基礎，為“十二五”規劃啟動實施創造良好條件至關重要。要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，根據新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性，特別是要更加注重提高經濟增長質量和效益，更加注重推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整，更加注重推進改革開放和自主創新、增強經濟增長活力和動力，更加注重改善民生、保持社會和諧穩定，更加注重統籌國內國際兩個大局，努力實現經濟平穩較快發展。

　　會議提出，明年要繼續加強和改善宏觀調控，保持宏觀政策的基本取向，把握好政策實施的力度、節奏、重點，落實和豐富完善應對國際金融危機沖擊的一攬子計劃，提高經濟發展的穩定性、協調性、可持續性。要促進國內需求特別是消費需求持續增長，增強居民特別是低收入群眾消費能力，完善促進消費的政策，保持投資合理增長，完善和落實鼓勵民間投資相關政策，加大對“三農”、科技、教育、衛生、文化、社會保障、節能環保等領域的支持力度，扎實推進汶川特大地震災后恢復重建。要著力推動經濟結構調整和戰略性新興產業發展，落實重點產業調整振興規劃，加大用新技術改造和提升傳統產業力度，加大研發投入，加大自主創新力度，加快培育戰略性新興產業，積極支持小企業和服務業發展。要鞏固農業農村經濟發展和農民增收的基礎，完善強農惠農政策，加強農業農村基礎設施建設，搞好農產品市場調控。要切實抓好節能減排工作，強化目標責任制，加快節能環保重點工程建設，積極應對氣候變化。要提升開放型經濟水平，完善穩定外需政策，促進對外貿易平穩增長，積極擴大進口，提高利用外資水平，促進企業對外投資合作。要積極推進城鎮化和區域協調發展，提高城鎮綜合承載能力，落實好國家促進區域發展各項規劃和政策，積極扶持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區加快發展。要深化重點領域和關鍵環節改革。要加快解決涉及人民群眾切身利益的問題，加大就業促進政策力度，加強住房保障，完善社會保障體系，加大對困難群眾幫扶救助力度，積極改善農村和貧困地區辦學條件，深化醫療衛生體制改革，切實抓好安全生產工作，積極應對重大公共衛生事件。