為了鼓勵和引導社會資本參與公共產品和公共服務項目的投資、運營、管理，提高公共產品和公共服務供給能力與效率，2015年至今，國家明確行業主管部門作為PPP項目實施機構，負責組織編制項目實施方案和項目采購。如何運用有效的工具、手段對傳統授權經營模式下歷史數據進行研究，預測工程項目相關收入、成本、費用情況，并在此基礎上設計出項目盈利機制和風險分擔機制，從而使項目既能夠吸引到社會投資者的積極參與，又不增加社會成本，確保PPP項目“盈利但不暴利”。為此，管理會計作用應最大程度發揮出來。既能實現對運營成本費用發生的動因進行分析，將在建工程耗費的資源按照作業進行分配，測算各項工程定額，還能以此為基礎，依據可行性研究和數據報告對項目的成本費用及其他經濟技術指標進行預測。由此可見，要想實現PPP模式下工程項目中管理會計工具的靈活運用，管理會計人才顯得至關重要。

　　在PPP模式下，及時處理信息，應對經濟發展和工程項目建設的需要，要求有大量管理會計人才的支持。與此同時，我國的管理會計人才更是要順應世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化的潮流。

　　中國所有的普通高等學校幾乎均開設了會計專業，為經濟建設輸送了大量的會計人才，但大多數是中低端會計人才，真正能擔負起管理會計職責的人員卻極為稀有。現實從業人員中80%以上的時間用于記錄與核算，充當著“賬房先生”的角色，大多數還沒有成為真正意義上的管理會計師，我國在管理會計人才隊伍建設方面遠遠跟不上。出于經濟結構、社會發展的需要，管理會計人才隊伍無論是數量層面，還是質量層面都與社會需求之間存在較大的差距，這種情況對于經濟社會的健康發展帶來了諸多的負面影響，管理會計人才的培養問題亟待解決。

　　在會計改革發展需要方面，2014年被會計界譽為管理會計“元年”。2014年1月29日，財政部發布管理會計相關指導意見，這標志著財政部已將管理會計列入今后會計改革發展的重點方向。目前我國正著手加強管理會計制度建設，加快管理會計人才培養，為打造中國經濟“升級版”服務。

　　管理會計人才的培養迫在眉睫，但我國的管理會計人才培養還存在許多問題：一是缺乏扎實的培養機制。在我國整個管理會計人才培養流程中，還沒有形成足夠完備的課程體系。在課程體系中核心為會計學習，運用綜合企業戰略管理的知識進行疏解，涉及范圍狹窄，多數是針對企業，缺少對行政事業單位等領域的管理會計研究學習，深度和廣度都不足以支撐管理會計的具體學習和深入發展。同時也不能及時引入和理解西方成熟的管理會計理論體系，缺乏前沿性和綜合性的知識探討。二是缺乏完善的管理機制。不管是企業，還是行政事業單位，都未能給予管理會計崗位進行確切的定位，未能明確其具體的職責和作用。對管理會計人才運用不足，使其更加缺乏實踐性和崗位流動性，不能及時地發現問題、解決問題，也不能很好地對管理會計的發展起到推動作用，陷入惡性循環之中。三是缺乏有效的激勵機制。管理會計是一項綜合性較強的工作，很難運用單一的激勵機制來衡量管理會計人才的實際工作績效，也正是缺乏正確的評價機制，使高端管理會計人才的積極性和創造性不能得到充分發揮，最終影響企業、事業單位乃至經濟的發展。

　　為此，面對新形勢、新機遇、新挑戰，在PPP模式下，創新高端管理會計人材培養和管理機制，應從以下幾個方面著手：一是完善培養課程建設，扎實高端管理會計人才的培養機制。在資本多樣化背景之下，出于對管理會計人才較強實踐操作能力的要求，需要在課程比例和系統課程的開設上進行改進。加大實踐操作課程的比例，在源頭培養管理會計人才的實踐操作能力，以便應對大開放下的外來挑戰。同時將戰略成本管理、財務管理、全面預算管理等管理會計專業課程予以模塊化、系統化、具體化，更要加大前沿化，及時吸收和更新發達國家成熟先進的管理會計理論、實踐流程。二是提高企業參與度，加大對管理會計人才的培養。伴隨著國際性合作的加強，“一帶一路”戰略的深化與延伸，在國家資本與民間資本多樣化支撐的工程項目中，建設面臨著越來越多的挑戰，要適應瞬息萬變的運營環境，需要自身提高對高端管理人才培養的參與度，而高端管理會計人才也會從質量成本預算會計、現金管理和內部控制等職能轉變為承擔更為廣泛的職責，為項目戰略發展提供支持。三是完善考核制度，推進高端管理人才激勵機制的改革創新。在重視以往的基礎源頭培養人才考核以外，加大對管理會計人才在實際工作中的監管和考核，關注實際表現，可以采用走訪調查、實地監管、問卷調查等多種方法，將基礎考核與實際表現相結合，創立具體的評判標準和考查機制，建立完善的淘汰機制、競爭機制和獎勵機制，提高高端管理會計人才的核心競爭力和危機意識，促使人才自身素質的提升，建立和健全我國的高端管理會計人才隊伍。

　　在PPP模式中，國家資本和民間資本為工程項目提供各項支持，為我國經濟發展帶來新機遇、新挑戰，實現我國傳統產業更新，加強經營戰略調整，也推動我國企業在投資決策機制、資金使用機制、風險機制和質量成本預算機制等方面加速成熟化進程。這正是我國管理會計適時而變的契機，我們更應抓住契機，發展中國特色的管理會計，大力培養高端管理會計人才隊伍。